属地中央预算单位授权支付资金监控是防范财政资金使用风险、强化预算支出执行监管的重要抓手。湖南监管局把中央预算单位财政授权支付资金监控工作作为严肃财经纪律，强化预算约束，提升财政部门管理水平的重要工具，从“四个结合”入手，不断提高部门预算管理的科学性和有效性。

  一、把发现问题与制度建设相结合。一是精准把脉问诊，对症开方抓药。根据授权支付监控发现的疑点问题，逐条分析、按问题性质和严重程度整理归纳准确定性，精准分类。同时，将涉及预算管理、财务会计、项目建设、中央“八项规定”精神等法律法规政策文件进行梳理，建立政策法规库，提高了违规问题“确诊率”，做到“对症下药”。二是以问题为导向，加强制度建设。2020年底，湖南监管局结合近几年监管工作中发现的问题，制定了《湖南省属地中央单位部门预算监管工作实施办法（试行）》、《湖南省属地中央单位预算监管工作规程》，进一步规范管理，强化内控，完善制度，堵塞漏洞，夯实了工作基础，做到监控有据、核查规范、处理严格、报告及时，确保授权监控工作有章可循，不留死角，不漏盲区。

  二、把沟通协调与解决问题相结合。一是搭建好沟通平台。除注重日常授权支付监控预警事后反馈外，探索性建立“线上线下”联系服务平台、设立答疑通道，便于单位了解授权支付审核工作原则及相关口径，规范单位填写用途信息，准确录入经济科目，明确监管重点、细化监管要求，降低监控预警率。二是加强工作互动。通过业务讲座、专题授课、面对面答疑解惑、支部共建等方式加强与授权支付预算单位的沟通联系，既有利于监管局掌握单位基本情况，又有利于单位理解最新政策文件，提高单位财务管理水平，有效推动授权支付工作开展。如2021年年初，监管局经办处室赴中南大学，就该单位2020年度授权支付监控情况和问题面对面做了全面深入的交流，达成共识，进一步凝聚工作合力。

  三、把问题整改与强化管理相结合。一是对授权监控发现的财务管理、会计核算不规范等问题要求单位及时调整账目，举一反三、防微杜渐，并提出具体政策建议和管理举措。二是对授权监控发现的违反规定扩大开支范围，提高开支标准、违规划转财政预算资金、违规发放津补贴等问题要求退回资金，严肃预算约束，给公款消费带上“紧箍咒”，把权力关进“制度的笼子”里。三是对发现的违规问题采取提醒、培训、通报等形式，督促相关单位积极整改，不断提高预算执行质量，严格财务管理，规范会计核算，确保了财政资金安全。

  四、把调查研究与促进改革相结合。财政授权支付监控是预算执行监控的重要环节。湖南监管局注重通过授权支付监控数据多角度开展调研以当好服务决策的参谋助手。一是分析调研授权支付监控中发现的问题产生原因。二是调研当前行政事业单位在执行政府会计制度过程中存在的问题。三是结合执行监控调研分析如何进一步提高执行进度和资金使用效率的途径。通过提高站位、拓展思路，从国家治理和权力约束的高度思考加强完善授权支付监控的工作建议，为进一步推进和深化部门预算改革献计献策。